Аналитическая записка по изменению законодательства РФ

Аналитическая записка по изменению законодательства РФ, а также издание органом нормативного регулирования писем разъяснительного характера, касающихся деятельности Филиала, изданных (опубликованных) в июле 2021 года 

 

Наименование органа, издавшего документ,

дата вступления в силу

 

Источник нормативного регулирования:

Нормативно-правовые акты, разъяснительные письма

 

 

Содержание

1.

Росреестр

 

26.07.2021

Приказ Росреестра

от 08.04.2021 № П/0149

«Об установлении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и Порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»

 

Актуализированы порядки предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, и уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению таких сведений,
в частности предусматривается:

 - запрос физического лица о предоставлении сведений ограниченного доступа, сформированный в форме электронного документа с использованием личного кабинета физического лица на сайте органа регистрации прав или на портале госуслуг, заверяется простой электронной подписью при условии осуществления проверки полномочий заявителя
с использованием ЕСИА. Ссылка на электронный документ, заверенный электронной подписью, в виде которого предоставляются сведения, содержащиеся в ЕГРН, в том числе на уведомление об изменении сведений, содержащихся в ЕГРН,
при предоставлении сведений посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН должна быть доступна для первого перехода
с целью просмотра и загрузки в течение одного месяца
с момента отправки заявителю ссылки на электронный документ или размещения уведомления об изменении сведений, содержащихся в ЕГРН. Электронный документ должен быть доступен для просмотра и загрузки в течение 24 часов с момента первого перехода по ссылке;

- информация о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, права на который зарегистрированы
у правообладателя, может быть предоставлена в течение 3 лет
с момента поступления запроса от таких лиц (ранее за весь период);

- копия документа, на основании которого сведения о зоне, публичном сервитуте, территории или границах внесены
в ЕГРН, предоставляется только в виде электронного документа;

- внесены уточнения по предоставлению сведений
о депозитарии в выписках ЕГРН: если запрос о предоставлении сведений о депозитарии запрашивается лицом, не являющимся залогодателем (или должником по обеспеченному ипотекой обязательству, если залогодатель является третьим лицом), выдается выписка из ЕГРН без указания сведений
о депозитарии, осуществляющем хранение обездвиженной документарной закладной или электронной закладной;

- запрос, представляемый на бумажном носителе, в том числе посредством почтового отправления, о предоставлении сведений, в отношении которых заявитель в соответствии частью 1 статьи 63 Закона №218-ФЗ обладает правом
на их безвозмездное предоставление, за исключением запроса, указанного в пункте 47 настоящего Порядка, заверяется: подписью руководителя (генерального директора) или его заместителя - для иных лиц, указанных в ч.1 ст. 63
 Закона №218-ФЗ, ранее круг лиц был перечислен  (Институт, Корпорация, Агентство);

- к запросу о предоставлении сведений ограниченного доступа прикладывается копия вступившего в законную силу определения арбитражного суда об утверждении арбитражного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего, ранее Порядок требовалась надлежащим образом заверенная копия вступившего в законную силу определения арбитражного суда

Аналогичный приказ Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968 утратил силу.

2.

Государственная дума

 

13.07.2021

Федеральный закон

от 01.07.2021 № 275-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Данным законом в том числе внесены изменения в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в части уточнений требований
к техническому плану. Согласно изменениям:

- представление в качестве приложения к техническому плану здания, сооружения, объекта незавершенного строительства помещения, машино-места проектной документации и (или) иной указанной в части 8 статьи 24 Закона № 218-ФЗ документации (копий такой документации) или проекта перепланировки помещений в многоквартирном доме (копии такого проекта) не осуществляется;

- сведения из такой документации включаются в текстовую
и графическую части технического плана в объеме, предусмотренном формой технического плана, требованиями
к его подготовке, составом содержащихся в нем сведений;

- в техническом плане указываются сведения о такой документации;

- государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объекты капитального строительства или помещения приостанавливаются в случае, если в результате строительства или реконструкции площадь здания, сооружения, не являющегося линейным объектом (при условии, что основной характеристикой такого сооружения является площадь), указанная в разрешении на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, техническом плане, отличается более чем на пять процентов от площади, указанной в разрешении на строительство, или в результате строительства или реконструкции протяженность линейного объекта (при условии, что основной характеристикой такого объекта является протяженность), указанная в разрешении
на ввод в эксплуатацию, техническом плане, отличается
от протяженности, указанной в разрешении на строительство, более чем на пять процентов от протяженности, указанной
в разрешении на строительство;

- в рамках проведения правовой экспертизы на предмет наличия оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, представленные документы в части их содержания проверяются государственным регистратором прав исключительно
на соответствие сведений, указанных в техническом плане:

1) разрешению на ввод объекта капитального строительства
в эксплуатацию (в случае осуществления государственного кадастрового учета объекта, введенного в эксплуатацию);

2) акту приемочной комиссии, подтверждающему завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме (в случае, если осуществляются государственный кадастровый учет
и (или) государственная регистрация прав на помещения, образованные (измененные) в результате перепланировки);

- сведения, указанные в техническом плане, проверяются
на соответствие документам, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 13 статьи 40 Закона № 218-ФЗ, исключительно
в отношении площади объекта недвижимости (с учетом положений п. 61 ч. 1 ст. 26 закона №218-ФЗ), количества этажей, жилых и (или) нежилых помещений (при наличии) и машино-мест (при наличии).

Согласно части 6 статьи 71 Закона № 218-ФЗ при подготовке технического плана в отношении линейного объекта, введенного в эксплуатацию до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 252-ФЗ сведения о таком объекте указываются в данном техническом плане на основании проектной документации и (или) исполнительной документации, ведение которой предусмотрено частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Указанные положения статьи 71 Закона N 218-ФЗ могут применяться только в отношении определенной группы линейных объектов, а именно, введенных в эксплуатацию
до 13.07.2015.

3.

Государственная дума

 

13.07.2021

Федеральный закон
от 02.07.2021 № 298-ФЗ

«О внесении изменения в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации»

 

Законом расширен перечень объектов, для строительства
или реконструкции которых не требуется разрешение
на строительство.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно.Ранее уровень давления составлял до 0,6 мегапаскаля включительно.

4.

Росреестр

Письмо Росреестра

от 26.07.2021 № 13/1-5668-АБ/21

«О полномочиях кадастрового инженера, предусмотренных частью 2.1 статьи 36 Федерального закона «О кадастровой деятельности»

 

Росреестром рассмотрен вопрос относительно полномочий кадастрового инженера по представлению без доверенности
в орган регистрации прав документов, подготовленных
в результате выполнения кадастровых работ.

В частности, сообщается, что кадастровый инженер вправе представлять в орган регистрации прав без доверенности документы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ, в том числе если кадастровые работы выполняются в связи с подготовкой технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета
и государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости, для строительства которого в соответствии
с законодательством о градостроительной деятельности
не предусматривается выдача разрешения на строительство и/или разрешения на ввод в эксплуатацию, и заказчиком кадастровых работ является собственник земельного участка либо лицо, которому земельный участок предоставлен
для строительства на ином праве, или лицо, которому
в соответствии с Земельным кодексом РФ предоставлено право на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,
без предоставления или установления сервитута.

5.

Росреестр

Письмо Росреестра

от 20.07.2021 N 14-10575/21@

«О проведении собрания о согласовании о местоположении границ земельного участка»

 

Росреестром рассмотрен вопрос о возможности опубликования извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка.

Так в случае, если по запросу кадастрового инженера им была получена выписка из ЕГРН, не содержащая сведения об адресе правообладателя земельного участка (в том числе об адресе электронной почты, почтовом адресе, указанном в заявлении
о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав), извещение о проведении собрания
о согласовании местоположения границ может быть им опубликовано по правилам части 8 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности».

6.

Росреестр

Письмо Росреестра

от 28.07.2021 № 13/1-5758-АБ/21

«О применении законодательства в связи с вступлением в силу отдельных положений Федерального закона
от 01.07.2021 № 275-ФЗ»

В письме разъяснены особенности государственной регистрации прав в связи с принятием закона о типовом проектировании, возникающие при применении положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости», в редакции отдельных положений Федерального закона от 01.07.2021
№ 275-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В частности, сделан вывод о том, что несоответствие параметров линейного объекта, указанных в проектной документации, исполнительной документации, разрешении на строительство, разрешении на ввод объекта капитального строительства
в эксплуатацию, не является препятствием для подготовки технического плана, а также причиной приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на такой объект недвижимости.
В рассматриваемом случае в ЕГРН вносятся сведения об объекте недвижимости, содержащиеся в техническом плане.

7.

Конституционный

Суда РФ

Постановление Конституционного

Суда РФ от 13.07.2021 № 35-П

«По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Е.В. Мокеева

Конституционный суд РФ указал на необходимость внести
в действующее законодательство изменения в целях совершенствования правового регулирования отношений, связанных с государственной регистрацией прав на имущество, находящееся в совместной собственности бывших супругов.

Одновременно Суд признал пункт 1 статьи 302 ГК РФ
не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой содержащиеся в нем положения - по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - предполагают, что от добросовестного участника гражданского оборота, который возмездно приобрел жилое помещение у третьего лица, полагаясь на данные ЕГРН,  и в установленном законом порядке зарегистрировал возникшее у него право собственности, это жилое помещение не может быть истребовано по иску бывшего супруга - участника общей совместной собственности, который не предпринял
в соответствии с требованиями разумности и осмотрительности своевременных мер по контролю над общим имуществом супругов и надлежащему оформлению своего права собственности на это имущество и по требованию которого ранее сделка по распоряжению жилым помещением признана недействительной как совершенная другим бывшим супругом без его согласия.

 

<< Вернуться на предыдущую страницу