Городское
БТИ

Как сообщает сайт Ассоциации «Национальное объединение саморегулируемых организаций кадастровых инженеров», на прошедшей неделе завершилось общественное обсуждение законопроекта о наделении ППК «Роскадастр» исключительным правом на проведение комплексных кадастровых работ за счет средств федерального бюджета. Национальное объединение, СРО КИ, ряд юридических лиц и кадастровых инженеров направили разработчику отрицательные заключения на законопроект, констатирующие, что его нельзя принимать в представленной редакции. В качестве основных причин появления отрицательных заключений названы следующие: — пагубное влияние вводимой государственной монополии на рынок кадастровых работ; — нарушение антимонопольного законодательства; — невозможность решения задачи по выполнению всего комплекса работ силами одного юридического лица; — отсутствие какого-либо экономического обоснования целесообразности организации работ предлагаемыми методами. — Национальная палата кадастровых инженеров рассчитала финансово-экономические последствия законодательной инициативы. Для исполнения намеченного объёма кадастровых работ ППК потребуется принять в штат около 35 — 40% действующих на рынке кадастровых инженеров, что автоматически дестабилизирует рынок остальных кадастровых работ в связи с возникшим дефицитом профессиональных кадров, а также повлияет на доступность кадастровых услуг в целом. Помимо этого организация должна пропорционально увеличить число своего вспомогательного персонала и закупить большое количество необходимого оборудования. Очевидно, что эти затраты тоже лягут на федеральный бюджет и сократят объем финансирования самих кадастровых работ. Профессиональным сообществом были предложены следующие решения для организации выполнения комплексных кадастровых работ: — организовать выполнение ККР на принципах государственно-частного партнерства, наделив ППК функциями по общему планированию, мониторингу исполнения, обеспечения исходными данными и контроля качества работ, выполняемых специализированными организациями и кадастровыми инженерами в рамках заключенных контрактов. — к участию в выполнении ККР необходимо допускать лиц, которые имеют необходимое материально-техническое и кадровое обеспечение для проведения такого объёма работ, а также безупречную репутацию на рынке. Необходимо в рамках Национального объединения создать единый реестр таких исполнителей. — цена выполнения ККР должна быть прозрачна, приоритетно установление фиксированный цены за объект недвижимости; — должен осуществляться жесткий контроль за использованием финансовых средств на выполнение ККР, как, например, установлено при выполнении гособоронзаказа. Приведённые Национальным объединением результаты исследований и предложения по совершенствованию системы управления ККР были поддержаны в Торгово-промышленной палате РФ. Организацией в рамках оценки регулирующего воздействия были направлены разработчику законопроекта указанные выше замечания и предложения.