Управление Росреестра по Новосибирской области продолжает выборочную проверку межевых и технических планов, подготовленных кадастровыми инженерами в рамках взаимодействия государственных регистраторов прав и сотрудников, осуществляющих геодезический надзор, при проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета.
Целью таких проверок является выявление, предупреждение и пресечение нарушений кадастровыми инженерами требований законодательства в области геодезии и картографии при проведении кадастровых работ.
Проверки проводятся на предмет достоверности сведений о координатах пунктов использованной исходной геодезической основы, состоянии геодезических пунктов, средствах измерений, использования установленных методов измерений.
За 2019 год проверено 480 документов: 287 межевых планов и 193 технических плана. По результатам проверки имеются несоответствия, ошибки в 192 межевых планах (67%) и 156 технических планах (80%), что говорит о низком качестве подготавливаемых кадастровыми инженерами документах.
Наиболее часто распространены нарушения обязательных требований в области геодезии и картографии, допущенные кадастровыми инженерами, когда:
- указываются исходные пункты государственной геодезической сети (далее – геодезические пункты), которые отсутствуют в выписке из каталога координат, указанной в перечне использованных документов;
- указываются исходные геодезические пункты, которые не соответствуют координатной зоне;
- дата проведения обследования геодезических пунктов не соответствует дате заключения договора на проведение кадастровых работ (например, договор заключен в 2019 году, дата обследования пунктов – 2017 год);
- вносятся недостоверные значения координат, опечатки в координатах, переставлены местами абсцисса и ордината, значения координат не соответствуют координатам указанного геодезического пункта, вместо наименований пунктов указываются их порядковые номера по каталогу координат;
- сведения об использованном оборудовании не соответствуют выбранному методу определения координат характерных точек границ объекта недвижимости;
- при использовании метода спутниковых измерений указывается менее двух GPS-приемников;
- при использовании геодезического метода указывается только один из приборов (или теодолит, или дальномер (светодальномер));
- используется оборудование с истекшим сроком поверки;
- исходные геодезические пункты, указанные на графической части «Схемы геодезических построений» не соответствуют информации о геодезических пунктах, указанной в реквизите «Сведения о геодезической основе»;
- условные знаки, отображенные в графической части «Схемы геодезических построений», не соответствуют специальным условным знакам, указанным в Требованиях;
- графическая часть «Схемы геодезических построений» не соответствует выбранному методу определения координат характерных точек границ объекта недвижимости.
Указанные нарушения законодательства в сфере геодезии и картографии свидетельствуют о несоответствии подготовленного кадастровым инженером межевого или технического плана предъявляемым требованиям и являются основанием для принятия государственным регистратором прав решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета.
Информация о выявленных нарушениях ежеквартально направляется Управлением в саморегулируемые организации кадастровых инженеров: аналитическая информация – для проведения методической работы, информация о нарушениях – для осуществления контрольных мероприятий в отношении кадастровых инженеров.
В 2019 году кадастровым инженерам направлено 44 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении федерального государственного надзора в области геодезии и картографии.